श्रीलंकाको ऋण संकटमा चीन ‘वाइल्ड कार्ड’ बनेको छ
श्रीलंकाका अटो रिक्शा चालकहरू बुधबार, अप्रिल १३, २०२२, श्रीलंकाको कोलम्बोमा एउटा इन्धन स्टेशन नजिक पेट्रोल किन्न लाइनमा उभिरहेका छन्। चीनले एशिया र अफ्रिकाभरि चिनियाँ ऋणमा तिरेको बन्दरगाह र अन्य पूर्वाधार निर्माण गर्ने आफ्नो पहलले व्यापारलाई बढावा दिने बताएको छ। तर अन्य उधारकर्ताहरूको लागि सावधानीपूर्ण कथामा, बेइजिङलाई श्रीलंकाको ऋणले हिन्द महासागरको यो राष्ट्रले खाद्यान्न वा पेट्रोल आयात गर्न नसक्ने गरी आर्थिक संकट समाधान गर्ने प्रयासहरूलाई रोक्ने धम्की दिन्छ।
चीनले आफ्नो एसिया र अफ्रिकामा बन्दरगाह र अन्य पूर्वाधार निर्माण गर्ने पहलले चिनियाँ ऋणमा भुक्तान गरेको भन्दै व्यापारलाई बढावा दिने बताएको छ। तर उधारकर्ताहरूका लागि सावधानीपूर्ण कथामा, बेइजिङलाई श्रीलंकाको बहु(बिलियन डलरको ऋणले हिन्द महासागर राष्ट्रले खाद्यान्न वा पेट्रोल आयात गर्न नसक्ने गरी आर्थिक संकट समाधान गर्ने प्रयासहरूलाई बाधा पुर्याउने धम्की दिन्छ।
श्रीलंकाको संघर्ष चरम छ, तर यसले दक्षिण प्रशान्त टापुहरूदेखि लिएर एसिया र अफ्रिकाका केही गरिब देशहरूमा चिनियाँ राष्ट्रपति सी जिनपिङको बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभमा हस्ताक्षर गरेका दर्जनौं देशहरूको अवस्था झल्काउँछ। गरिब देशहरूको कुल ऋण बढ्दै गएको छ, अरूलाई समस्यामा पर्न सक्ने जोखिम बढ्दै गएको छ।
श्रीलंकाका २ करोड २० लाख मानिस अत्यन्तै समस्यामा छन् । अप्रिलमा विदेशी मुद्रा सकियो, खाद्यान्न अभाव, बिजुली कटौती र विरोध प्रदर्शनले नेतृत्व गरे जसले प्रधानमन्त्रीलाई राजीनामा दिन बाध्य तुल्यायो। चीन, जापान र अन्य विदेशी ऋणदाताहरूलाई ५१ अर्ब डलरको ऋणको भुक्तानी रोकिएको थियो।
श्रीलंका र अन्य गरिब एसियाली देशहरूले चिनियाँ वित्तियलाई स्वागत गर्छन्। एसियाली विकास बैंकले यस क्षेत्रको अर्थतन्त्रलाई बढाउँदै लैजान पूर्वाधारमा वार्षिक १।७ ट्रिलियन डलर लगानी गर्नुपर्ने बताएको छ। तर आफ्नो सरकारको खर्चको श्रीलंकाका आलोचकहरू सहित कोहीले भनेका छन् कि चिनियाँ नेतृत्वको परियोजनाहरूको लागत धेरै छ वा तिनीहरूको अर्थतन्त्रको लागि धेरै कम छ।
श्रीलंकाका ऋणदाताहरूमध्ये जापान र ब्म्द्य पछि चीन तेस्रो स्थानमा छ र ऋणको १०५ हिस्सा ओगटेको छ, तर सीको सरकारसँग सम्झौतामा बाधा पुर्याउने ठूलो सम्भावना छ।
बेइजिङले सम्भावित आपतकालीन ऋणमा अन्तर्राष्ट्रिय मुद्रा कोषसँगको वार्तामा ूसकारात्मक भूमिका खेल्नेू वाचा गरेको छ। चीनले थप ऋण दिने प्रस्ताव गर्यो तर श्रीलंकाको ऋण घटाउन सक्ने प्रक्रियामा सामेल हुन आलोचना गर्यो, सम्भवतः अर्बौं डलर तिर्न बाँकी रहेका बेल्ट एन्ड रोड उधारकर्ताहरूले उही राहतको माग गर्नेछन्।
ूयदि चीनले श्रीलंकालाई सहुलियत दिन्छ भने, उसले अन्य उधारकर्ताहरूलाई पनि त्यस्तै सहुलियत दिनु पर्छ,ू श्रीलंकाको केन्द्रीय बैंकका पूर्व डेपुटी गभर्नर अर्थशास्त्री डब्ल्यूए विजेवर्देनाले भने। ूउनीहरू त्यो समस्यामा पर्न चाहँदैनन्।
यदि चीनले ऋण कटौतीबाट बच्न खोज्यो भने, यसले आईएमएफको वार्तामा बाधा पुर्याउन सक्छ वा निजी क्षेत्रका ऋणीहरूलाई थप पैसाको लागि रोक लगाउन प्रेरित गर्न सक्छ, विज्ञहरू भन्छन्।
बेइजिङद्वारा सहयोगको अभावले ूश्रीलंकाको ऋण रिकभरी यात्रालाई जटिल बनाउनेछ,ू भेरिस्क म्यापलक्रफ्ट, परामर्शदाता फर्मकी अदिती मित्तलले इमेलमा भने।
संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान, युरोपेली संघ र अन्य सरकारहरूले पनि ऋण दिन्छन्, तर सानो स्तरमा। धेरै बेल्ट एण्ड रोड देशहरूले थोरै गैर(सरकारी वित्तपोषण आकर्षित गर्छन् किनभने तिनीहरू धेरै जोखिमपूर्ण मानिन्छन् वा पूर्वाधारमा लगानीको लागि कानुनी ढाँचाको अभाव हुन्छ।
केही सरकारहरू साना संकटमा परेका छन्। केन्यामा ट्रक चालकहरूले उनीहरूको सरकारले चिनियाँ(निर्मित रेलवेको लागि इन्धन कर तिर्नु परेपछि विरोध गरे चालकहरूले उनीहरूसँग प्रतिस्पर्धा गर्ने गुनासो गरे।
अरूले रद्द वा स्केल फिर्ता परियोजनाहरू। मलेसियाले द्दण्ज्ञढ मा नियोजित रेललाई धेरै महँगो भएको भन्दै खारेज गर्यो। धेरै थोरै काम थाई कम्पनीहरूमा गएको विरोधमा थाइल्याण्डले उच्च गतिको रेलमार्गमा पुनस् वार्ता गर्यो।
चीनले केही ऋण पुनर्संरचना गरेको छ। इथियोपियाले द्दण्ज्ञड मा बेइजिङलाई केही ब्याज माफ गर्न र द्ध बिलियन डलरको रेलवेको लागि ज्ञण्(वर्षको ऋण घण् वर्षसम्म लम्ब्याउन राजी गर्यो। यसले वार्षिक भुक्तानी घटाएको छ तर ब्याज शुल्कको थप दुई दशक थपेको छ।
चिनियाँ अधिकारीहरूले बेल्ट एन्ड रोड परियोजनाहरू व्यापारिक उद्यम हुन्, सहायता होइन। धेरैजसो कर्जा व्यापारिक सर्तहरूमा छन्। विवरणहरू प्रायः गोप्य हुन्छन्।
बेल्ट एण्ड रोड र्याङ्कल वाशिंगटन, मस्को, टोकियो, नयाँ दिल्ली र अन्य सरकारहरू जसले आफ्ना सबै छिमेकीहरूका लागि सबैभन्दा ठूलो व्यापारिक साझेदार बेइजिङलाई गुनासो गर्छन्, आफ्नो प्रभाव विस्तार गर्न र उनीहरूलाई कम गर्न खोजिरहेका छन्।
विपक्षी व्यक्तिहरूले भने कि श्रीलंकालाई आफ्नो ऋण घटाउन चीनको आवश्यकता छ, तर दोष नेताहरूमा छ जसले अवास्तविक परियोजनाहरू निर्माण गर्यो जसले आर्थिक विकासमा लगानी गर्न असफल हुँदा आफैलाई तिर्न सक्दैन।
विदेशी ऋणले ‘जंगलमा राजमार्ग, विमानस्थल र सम्मेलन हल बनाए जसले विदेशी मुद्रामा कुनै प्रतिफल नदिए’, सांसद कबिर हासिमले भने । ूअब हामीसँग डलरको ऋण फिर्ता गर्न डलर छैन।
आलोचकहरूले दक्षिणपूर्वमा हम्बनटोटामा चिनियाँ निर्मित बन्दरगाहलाई आधिकारिक लापरवाहीको प्रमुख उदाहरणको रूपमा उद्धृत गर्छन्।
यो तत्कालीन राष्ट्रपति महिन्दा राजापाक्षेको गृहनगरमा निर्माण गरिएको थियो र विज्ञ प्यानलले योजना अस्वीकार गरे पनि चिनियाँ ऋणमा १।१ बिलियन डलरको लागि भुक्तान गरिएको थियो।
यसका प्रवद्र्धकहरूले भने कि हम्बनटोटा, व्यस्त हिन्द महासागर शिपिंग मार्गहरूमा, कोलम्बोमा श्रीलंकाको मुख्य बन्दरगाहमा बोझ कम हुनेछ। तर यसले वैदेशिक राजस्व उठाउन सकेन ।
बेइजिङले द्दण्ज्ञठ मा एक सरकारी स्वामित्वको कम्पनी, चाइना मर्चेन्ट्स समूहलाई ज्ञ।ज्ञ बिलियन डलरमा ढढ वर्षको भाडामा खरिद गरेर बन्दरगाहलाई सुरक्षित गर्यो। जसमा औद्योगिक पार्कका लागि जग्गा पनि समावेश छ ।
यस सम्झौताले श्रीलंकालाई चिनियाँ बैंकहरूलाई भुक्तानी गर्न नगद दियो तर आधिकारिक बङ्गलिङको आरोप लगाइयो र देशको भागमा विदेशी सरकारलाई नियन्त्रण दियो।
हम्बनटोटा नजिकैको अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थलको लागि चिनियाँ ऋण पनि तिरेको थियो। थोरै एयरलाइन्सले यसलाई प्रयोग गर्छन्।
संकटले बेइजिङले देशमा प्रभाव जमाउनको लागि ूऋणको जालू प्रयोग गरेको आरोप पुनस् जगायो।
उनीहरूलाई थाहा थियो कि हामीसँग चुक्ता गर्ने क्षमता छैन, एक विधायक, विजयादास राजापाक्षेले भने।
हामीले चीनलाई ऋणको कम्तिमा अंश माफ गर्न मनाउनु पर्छ, राजापाक्षेले भने। ‘सामान्य गरिब जनताले दैनिक एक छाक नपाएर अहिले यो ऋण तिरिरहेका छन् ।
श्रीलंकाले यस वर्ष चिनियाँ बैंकहरू र अन्य ऋणदाताहरूलाई ४ ठ बिलियनको ऋणी छ तर क्ष्ःँ सँग वार्ता गर्दा अप्रिल ज्ञघ मा भुक्तानी स्थगित गर्यो। सरकारले पनि निजी क्षेत्रका ऋण लगानीकर्ताहरूलाई २५ अर्ब डलर वा कुल आधा ऋण दिनुपर्नेछ।
चीन वा जापानसँगको पुनर्संरचना सम्झौता पुनस्प्राप्तिको लागि ूसकारात्मक संकेतू हुनेछ, मित्तलले लेखे।
प्रश्नहरूको लिखित जवाफमा, चिनियाँ विदेश मन्त्रालयले भने कि बेइजिङ श्रीलंकाको ऋणको बोझ कम गर्न सकारात्मक भूमिका खेल्नू तयार छ तर ऋण रकम घटाउन सकिन्छ कि भनेर कुनै संकेत दिएन।
‘चीन श्रीलंकासँग वार्ता गर्न सम्बन्धित वित्तीय संस्थाहरूलाई सहयोग गर्न इच्छुक छ,’ मन्त्रालयले भन्यो।
अप्रिलमा, तत्कालीन विपक्षी नेता रनिल विक्रमासिङ्घेले रिपब्लिक टिभी प्रसारकलाई भने कि चीनले श्रीलंकाको ऋण घटाउनुको सट्टा १ अर्ब डलर ऋण प्रस्ताव गरेको छ। यसले सरकारलाई भुक्तानी गर्न अनुमति दिनेछ, तर कुल ऋण बढ्नेछ।
हम्बनटोटा बन्दरगाह निर्माणमा राष्ट्रपतिको भूमिका निर्वाह गरेका मजपाक्षेले राजीनामा दिएपछि मे १२ मा विक्रमासिङ्घेले प्रधानमन्त्रीको पदभार ग्रहण गरेका थिए।
चिनियाँ राजदूत क्यू जेनहोङले अप्रिल २५ मा पत्रकारहरूलाई भने कि क्ष्ःँ सँग वार्ता गर्दा बेइजिङको ऋण प्रस्तावमा हस्तक्षेप हुनेछ। क्ष्ःँ ले सामान्यतया ऋण घटाउन सबै ऋणदाताहरूसँग सम्झौता गर्नको लागि उधारकर्तालाई आवश्यक पर्दछ।
चीनले सरकारी ऋणदाताहरूको लन्डन क्लबमा सामेल हुन बेवास्ता गरेको छ, ऋण कटौतीको लागि वार्तालाप गर्ने फोरम।
केन्द्रीय बैंक गभर्नरले चेतावनी दिए कि चीन र अन्य ऋणदाताहरूले समान सर्तहरू स्वीकार गर्नुपर्छ।
नन्दलाल वीरासिङ्घेले भने, “एउटा ऋणीलाई अरूभन्दा फरक व्यवहार गर्नु उचित हुँदैन। ूत्यसो भए अरूहरू बोर्डमा आउने छैनन्।ू
बेइजिङले ढिलासुस्ती गरे पनि, श्रीलंकाले आफ्नो सबैभन्दा ठूलो सम्भावित ऋणदाता र लगानीकर्ता चीनलाई अलग्याउन सक्दैन, विजेवर्देनाले भने।
‘श्रीलंका होइन भन्न सक्ने अवस्थामा छैन’, उनले भने।
- एजेन्सी
